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中央经济工作会议,有哪些关乎我们的干货? 原创:北风 日期:2021-12-11 2021年的中央经济工作会议,开得比往年要早一些! 从2012年开始算,这是十年来最早的一次。就像今年“官宣降准”比惯例提前一周一样,表明国家希望更早的给市场,给企业,也给全国老百姓一颗定心丸。 中央经济工作会议的公报虽然长达几千字,但每一个字都是经过政策研究者和决策者斟酌的,可以说句句干货。 我在读完通稿后,站在我的认知角度,选择跟绝大多数朋友“共同相关”的要点,进行一一解读。 一、总体经济“稳字当头”的含义 在过去十年的“中央经济工作会议”通报里,对第二年总体经济的要求都有“稳中求进”一词。 今年在“稳中求进”的前面,加了一个“稳字当头”。 稳字当头的含义,我在上周的文章里解读过,把“稳”提到更重要的位置,表明明年“稳”的难度更大,但是“稳”的决心也更强。 我们都有切身体会,过去几十年经济发展过程中,并不是每年都稳,也不是每年都好过,那是因为总有“去杠杆”“调结构”“去产能”等同样的使命摆在一起。 可我们同样有信心,过去四十年的经济发展,还没有哪一年,国家公开将某一任务作为“第一任务”,最后到年底发现没有实现的。 因此无论明年全球疫情带给我们多少不确定性,经济下行风险有多大,国家将“稳”作为头等大事,那么明年增长5.5%左右是稳的! 二、政策组合更全面,更精准 为了应对明年更加复杂的经济局面,让“稳字当头”落在实处,这次会议提出七大政策组合:一是宏观政策要稳健有效;二是微观政策要持续激发市场主体活力;三是结构政策要着力畅通国民经济循环;四是科技政策要扎实落地;五是改革开放政策要激活发展动力;六是区域政策要增强发展的平衡性协调性;七是社会政策要兜住兜牢民生底线。 我在阅读“一年一度”的会议通报时,最喜欢用“比较阅读法”,来寻找“亮点”。 对比往年的经济会议,一般强调从宏观政策,微观政策,社会政策三方面着力,应对经济复杂局面。 今年却将结构,科技,改革开放,区域政策提升到与三大政策平级的地位,可见明年的支撑政策会更丰富,更全面,也更精准。 当然会有人质疑,会议通报会不会只说“好话”呢?当然不是! 国家给出“七大政策包”来应对经济形势,是因为明年经济有三大风险:分别是需求收缩、供给冲击、预期转弱。 往年对第二年经济“负面风险”的判断一般是两个,今年因为全球和国内疫情常态化之后的“需求复苏”不明朗,因此“负面压力”增加到三个。 从通告可以看出,决策层对明年的“危机不回避”,也准备了“更充足的政策包”来应对。 三、对就业的新描述 今年会议通报公布后,网上很多人热议“灵活就业”首次进入中央文件。我倒觉得这是“水到渠成,没必要过度解读”。 反而是强调“要在推动高质量发展中强化就业优先导向”这句很重要。 过去几年,有一股思潮抓着“高质量发展”的尚方宝剑,就鼓吹经济发展的速度和体量不重要,鼓吹GDP无用论。 国家这次将“就业优先”作为“高质量发展”的先决条件。我国明年的高校毕业生又增加一百多万人,想要满足1200万高校毕业生的充分就业,GDP增长率就不能低于5.5%,这和“质量高不高”没关系。 未来也不允许以“高质量发展”为借口,忽视经济增长对新增就业的“保障能力”。 四、资金流向和明年增长点 对于我们普通人来说,看经济文更想看到“财富机会”。 经济学最基础的底层逻辑是,资金流向哪里,哪里就汇聚财富机会。 今年的会议通报,明确列出了明年财政与货币政策“协调配合”,主要支撑哪几个行业。 昨天会议结束之后,就有专家开始在网上刷屏明年经济增长“四箭齐发”,“五箭齐发”,弄得跟“安倍经济学三支箭”一样。 这些不同描述的“文字差异”,其实就是在“基建”领域。 这次会议通报以及最近已经开始释放的“资金去向”,已经先期指明了明年三大“资金增量行业”。 通报中说:要将碳减排及新能源行业,发展为未来经济发展的新动能! 要将“先进制造业”,发展为经济发展的“持续动能”。 要精准排解“房地产市场风险”,同时保障合理购房需求与市场循环,因此今年几乎干涸的房地产市场,几乎冻结的“按揭贷款”明年都会放量。 这三大资金流向是确定的,至于另一个重头戏,就是有人称为“基建”,有人将“新基建”,传统基建分开表述。 因为今年经济会议里,重新将“基建投资”提到了近几年少有的高度。 过去几年的“基建投资”,国家一方面要求地方对“传统基建”量入为出,进行控制,最多也就支持“新基建”,进行动能替换。 今年新基建继续力挺,同时鼓励地方在明年可以推动“超前基建”。这次对基建投资的表态是超出预期的。 我在以前的文章里讲过,经济增长靠投资,出口,消费三驾马车来驱动。 今年出口增长非常猛,消费复苏略低于预期,但也及格,因此我们国家容忍了今年投资增速仅仅2%出头。 明年如果“奥米克戎”不能继续摧毁西方的产业链的话,我们明年出口的增长会很艰难。 对于消费,至少中央文件层面,没体现让它挑大梁的意思,那明年增长的重头戏就得看“投资”了,所以新基建,传统基建,超前基建都会发力! 这些领域是中央会议明确的“货币与财政支援方向”,当然也是明年的经济增长与财富机会。 五、坚持“房住不炒”定位 每年的全国经济工作会议前夕,会先召开政治局会议分析研判经济形势,定调来年经济布局。 政治局会议之后的“会议通报”,是全国大会的“前瞻”,但也更“简练”、 在几天前的政治局会议通报中,对房地产市场强调了“满足合理购房需求”以及保障“市场循环”,被很多中介解读为“房地产松绑”的大利好。 因为“房住不炒”没有出现在那份通报里。 可是这次全国经济会议的通报,坚持“房住不炒”的定位,摆在了房地产发展的第一句,这个“紧箍咒”毫无松动的迹象。 因此我前文虽然说了明年房地产企业融资以及个人按揭贷款会有增量,那也是相对几乎“封冻”的今年而言,远不是“政策拐点”或者“房价拐点”。 今年对人口形势有更严峻的预判,对生育政策有更强烈的“落地描述”,这些都不支持房地产行业有任何未来! 六、股票“注册制”更近了! 对于大家都很关注的资本市场,股票“注册制”,就和房地产市场的“房产税”一样,颇有狼来了的架势。 但这次,资本市场的深化改革显然更快一步,今年的会议通报居然直接强调“全面实行股票发行注册制”。 这个改革速度和力度比我想的更快。虽然我们知道“注册制”要来,可是今年我们已经被太多“A股骗子公司”忽悠了。 在发审制强监管的背景下,各路牛鬼蛇神将套路“玩出天际”。每天揭露一家A股公司套路,只要“不炸号”,完全可以做到365天不重样。 虽然国家反复强调“注册制”不代表审核放松,不代表监管缺位。可是“放水养鱼”的资本市场,不可避免的做不到“水至清”。 因此我是建议时刻关注注册制的进度,在切换的关键期,还是“观望为主”。 七、新旧能源交替的“新表达” 今年的经济会议,关于“碳达峰碳减排”坚定不移的意志,这是有预估的,因此今年碳达峰成为单独的一个“章节”,也在意料之中。 可是今年三季度影响全国的“限电危机”,‘煤电缺口’也引发了全民担忧,这种对短期能源切换“不可靠”的恐惧心理,上达天听。 因此今年在“碳达峰”章节,国家层面强调“新旧能源切换一定要在新能源完全可靠替代基础上实现”,要正确看待我国“以煤为主”的基本国情。 这可以说是给全国老百姓,也给“用电企业”吃下了明年好日子的定心丸。 过去一直有“新能源”大踏步,传统能源疯狂限产能,几乎达到“先破后立”的程度,给人一种“能源替代大跃进”的危机感。 这次中央定调,显然能源替代要回到“先立后破”,新能源的成本,供应量,稳定技术都达到之后,才会考虑传统能源的替代,一切以“稳”为主。 中央高层显然呼应了老百姓过去两个月对“煤电短缺”,“冬季供暖”的担忧,这也体现了“人民当家做主”的中国式民主的优越性。 八、为资本设置“红绿灯” 在去年第国家加大对“资本垄断”,“资本无序扩张”的监管与打压之后,今年中央对资本管制又有新提法:“给资本设置红绿灯”。 这一提法堪称神来之笔,因为资本向来就有“一管就死,一放就乱”的复杂特性。 所以“资本监管”并不是“彻底管死”就是最好的,彻底封杀资本,会影响经济活力,没有了活力,“稳字当头”从何谈起。 过去一年多,对资本的监管效果,到底是治理了“无序”,还是彻底封杀,一潭死水,民间存在争议的声音。 这次国家提出的“红绿灯”概念,就非常棒。假如我国的市场经济就是四通八达的交通网。 资本就是汹涌庞杂的车流,如果我们挖断陆基,或者直接实施道路禁行,交通管制,对资本和道路的伤害都很大。 红绿灯在现代交通的作用,就是将“无序”变为“有序”。 因此用红绿灯监管资本的投资方向,代表着“放管结合”,“放管有序”的执政思路,是对“严控资本无序扩张”的精准治理方案。 九、多次“正确认识和把握” 在这次的经济会议通报中,出现了多次“正确认识和把握”,这是以前的经济会议所没有的。 这次通报的这些“定论与诠释”,是对当今社会许多“争论”的呼应与解答。 正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径 正确认识和把握资本的特性和行为规律 正确认识和把握碳达峰碳中和 …… 我这里只列举这三个方面,都呼应了社会的“迷茫点”与痛点。 比如共同富裕。这原本是我国现代化建设的远期目标。在我们今年将“共同富裕”的未来愿景“具象化”之后,民间出现很多争论声音。 有人提出要将“分配蛋糕”提升到比“做大蛋糕”更重要的位置。 有人担心会用“均贫富”的手段,让自己过去辛苦拼搏半生的财富积累给夺走。 这次中央强调“正确认知共同富裕的目标和路径”,再次明确了先全民努力“做大蛋糕”,再公平分配蛋糕。 强调不搞“杀富济贫”,不搞“均贫富”,共同富裕是全民生活质量的共同提高,而绝不是把生活富裕的阶层“打落”,大家一起过苦日子。 比如资本的特性和行为规律。 这次不仅要认识对资本无序扩张和垄断经营的监管,也是对近期“司马南炮轰联想”事件的回应。 司马南炮轰联想,代表的是国有资产的主人,对卖国买办集团的质疑。 打击买办,打击卖国资本,是净化社会主义市场经济的一部分。最近,很多自由派公知,将对“联想和买办集团”的质疑,上升到对改革开放,对市场经济的质疑,企图用四十年的经济成就,为柳氏家族背书,这是典型的偷换概念。 国家这次用“正确认识与把握”的角度,强调了我国对市场经济,对民营资本的维护,也强调了对资本无序扩张的监管。 我注意到一些公知将中央的这次“对民营经济和市场经济”的力挺,解读为对联想和柳氏家族的支持,这是偷换概念,忽悠民众。 我们今天的经济成就当然离不开市场经济,离不开小微企业的辛勤创造,但你要说街边卖油条的和柳氏家族是同一阶层,代表共同利益,你看炸油条的想不想炸了你? 我必须强调,国家对社会主义市场经济与民营资本的支持,和对侵吞国有资产,对卖国买办的打压没有一丝的冲突! 十、没有提到的也是“重点” 许多专家在解读“中央会议公报”的时候,忙于解读公报中“提到了”哪些要点! 我在分析了九大要点之后,突然灵光一闪。提到的确实都是“干货”,是“重点”。 可是往年提到,今年预期会提到,但是最终没有体现在经济会议中的,不也很“值得解读”么? 我就至少发现了两个“消失的亮点”! 第一,几千字的通稿,居然不提“刺激消费”。 消费一直是我国经济发展的第一动能,无论疫情将我们的消费市场打得多惨,刺激消费,或者保障消费市场复苏都是历年重中之重。 今年至少是在“核心要点”层面,没有了消费的身影。 我有两层解读:一,中央层面预判到了,不管拔高到什么层面,明年的消费数据依旧乏善可陈。因此明年消费会复苏,但没有亮点。 二,国家更多精力用来解决就业,解决市场,解决原材料供应,显然是认为这些市场要素都良性循环之后,消费回归常态化增长是水到渠成。 第二,几千字的通稿,没有提到“降低企业融资成本” 会议通报里,提到确保小微企业融资增量、扩面、降价。这里的降价,是保障“小微企业降低融资成本”。 如果是“企业全面降低融资成本”,就意味着明年会有全面降准甚至降息。 我在以前的文章中分析过,美国最快明年下半年加息,最慢像上一轮一样,喊两年才加息。 在美国没有加息的这段时间,我国汇率依旧保持强势,也就确保了我们有“降息”的空间。 从中央经济会议的定调来看,没有进一步“全面降息”的打算,如果明年上半年经济没有更大的下行压力,最多也就是针对碳减排,小微企业等针对性的特定降准或者特定降息,全面降准与降息至少不在今天的“工具箱”里。 最近几天,美国拉着西方国家在开“嘴炮大会”,以民主之名,开不出本国与世界发展的“任何药方”。 过去三天,中国决策层也在开会。经济工作会议,确定了14亿人明年过上“稳中有进”的幸福日子,也为世界发展立下“定海神针”! 来源:公众号 北风雪林 作者:北风 文章仅代表作者观点,转载请注明来源及作者 文章搜索: 北风 北风雪林 经济 政策 解读 |
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