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| 时隔20年，伊朗总统莱希为什么突然访华？ 原创：花猫哥哥 日期：2023-02-21 2月16日下午，A股莫名其妙跳水，A股跳水之后，中伊联合声明发布，然后市场上就流传出一个说法，本次A股跳水与伊朗总统访华以及联合声明有关。 这种说法完全是无稽之谈，这两件事完全是风马牛不相及，但是伊朗总统突然访华却有非常重要的意义，甚至会在中东地区引发地缘政治版图的巨大变化，下面就给大家捋一捋其中的来龙去脉。 一、背景 伊朗总统莱希突然访华背后有复杂的背景。 背景一： 我的历史文章《中东结出丰硕的果实》详细分析了中国国家领导人出访中东取得的划时代的成果。 当然，天下没有免费的午餐，中方在中东发力，自然也要付出代价。 中东问题由来已久，各方矛盾尖锐水火不相容。而中方要在中东整合各国，要逐步排除美国影响力（担任反美领头羊），那么就要面临一个无法回避的问题——对涉及各国切身利益的重大问题、重大矛盾焦点进行表态。 道理很明显，你如果对各国切身的重大问题都不能进行表态，那么，这些国家凭啥敢跟随中方，聚集在中方的周围？ 特别是，假如未来几年内中国与美国在台海问题上摊牌不可避免，那么届时中方将特别需要中东产油国的站队支持。 真到那个时候，中方要中东产油国站队支持我们就要付出远比当下更大的代价。 所以，现在中方经略中东，在中东重大问题上站队表态是一种必然。同样，在中东问题上站队表态，将不可避免得罪矛盾的另一方。  比如，在巴以问题上中方旗帜鲜明支持巴勒斯坦建国需求，这是符合联合国决议的。 所以，中方提出“根据联合国相关决议和‘阿拉伯和平倡议’公正解决巴勒斯坦问题，建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都的独立的巴勒斯坦国，应停止定居点活动和一切单边行动，尊重耶路撒冷及其圣地的历史现状。” 以上表态差不多就是要求以色列将过去数十年侵占的巴勒斯坦土地全吐出来，这当然符合巴勒斯坦以及广大阿拉伯国家的诉求，但是同时也就得罪了以色列。 得罪以色列也没什么，以色列是美国铁杆狗腿子，过去一直跟随美国后面对中国内政指手画脚，这一次给一个教训是应有之义，但是其它问题上站队表态情况就比较复杂了。 下面我们来看看当时中海联合声明一些重要内容。 —双方领导人强调应支持《不扩散核武器条约》，阻止大规模杀伤性武器在海湾地区扩散，确保伊朗核计划的和平性质，以维护国际和地区安全与稳定，强调呼吁伊朗同国际原子能机构开展全面合作。 这是对伊朗打核武牌的否定。 —双方领导人强调地区国家参与的全面对话的重要性，以处理伊核问题、破坏稳定的区域性活动，阻止对恐怖组织、教派组织和非法武装组织的支持，防止弹道导弹和无人机扩散，保障国际航道和石油设施安全，遵守联合国决议和国际法理。 众所周知，中东伊斯兰有两个派别，以沙特为首的海合会大致是逊尼派执政，而伊朗则是什叶派执政。 伊朗过去利用自己油气出口获取的利润，向中东国家其它什叶派武装提供了大量经济与军事援助，包括叙利亚武装、伊拉克亲伊朗武装、黎巴嫩真主党武装、也门胡赛武装，背后金主都是伊朗。 不仅如此，伊朗还支持胡赛武装出动无人机对沙特油田进行攻击，还派出军舰威胁波斯湾航道。大家对照上述联合声明，这就是对伊朗上述行为的全盘否定。 —双方领导人强调支持一切和平努力，包括阿拉伯联合酋长国旨在根据国际法准则进行双边谈判以和平解决三岛（大通布、小通布、阿布穆萨）问题的倡议和努力，从而根据国际法理解决该问题。 几十年前，伊朗出兵占领了阿联酋的三个岛屿，这是伊朗与阿联酋最大的领土纷争，这个问题现在也摆上了桌面，很明显中方是支持阿联酋倡议的。 以上种种中方的站队与表态按道理是符合国际法与相关联合国决议的，但是不可避免让伊朗相当不爽。 其国内舆论群情汹涌，官方表态也出现一些不和谐声音。美国媒体则趁机煽风点火，美媒就专门发表了一篇文章声称《伊朗被中国抛弃，不得不向俄罗斯靠拢》。 所以，在中海联合声明发布之后，我们胡副总理就亲自跑一趟伊朗，一方面要安抚伊朗，另一方面胡副总跑了伊朗之后还要出访阿联酋，这是我们牵头让伊朗与阿联酋能够坐下来谈判有争议岛屿的解决方案。 背景二： 俄乌战争爆发之后，伊朗犯下战略性错误，以10亿美元价格向俄罗斯出售了6000架无人机。  这批无人机投入俄乌战场大放异彩，让乌克兰军队以及北约雇佣军损失惨重，这种直接向俄罗斯提供军援的决策迅速迎来了致命的反噬，包括： 1、伊朗重要的粮食进口国乌克兰切断了对伊朗的粮食供应，叠加国际粮价飞涨，让伊朗国内粮食价格节节攀升。 去年伊朗国内馕的价格上调了三倍，馕作为伊朗人每天都要吃的食物，馕价不稳，社会就不稳。5月份，胡齐斯坦爆发了“馕骚乱”，数千人上街抗议，结果引发骚乱，1人死亡，20多人被逮捕。 2、欧洲大幅度减少对伊朗石油天然气采购，让伊朗外汇收入锐减，国际贸易收支出现巨大的缺口。 3、伊核协议被无限期搁置。 4、2022年9月因为一位女性在德黑兰警局身亡，然后整个伊朗爆发一场席卷全国的骚乱，这次骚乱造成80余人伤亡。 5、2022年12月，伊朗全国再次爆发大规模骚乱，这次骚乱造成数百人伤亡，骚乱一直蔓延到2023年2月，本次骚乱甚至导致大批伊朗外交官辞职抗议伊朗政府镇压骚乱者。 在巨大的压力下，伊朗政府急于寻求破局之策，那么破局的方向在哪里？伊朗将目光投向遥远的东方，虽然过去中海联合声明让伊朗非常不爽，但是形势逼人，伊朗不得不要低头。 二、前戏 在伊朗总统莱希访华之前，还有一些前戏要讲一讲。 —在访华之前，莱希专门在《人民日报》发表了一篇文章《老朋友是未来合作的最好伙伴》，文章特意回顾了中伊通过丝绸之路创造的辉煌的历史，并承诺要与中国加强合作。  这是主动向中国示好，释放诚意。 —在莱希文章发布之后不到24小时，美国白宫发言人紧急发声，宣布美国会继续与中国以及世界其它国家合作，敦促他们采取措施，打击伊朗“破坏稳定的活动”。 很明显，对于莱希访华，美国很紧张，这是提前在中伊之间下眼药。  —2022年中伊双边贸易额大致是110亿美元左右，比起阿拉伯国家的3300亿美元、海合会成员国2300亿美元都要低得多（这是中国在中海联合声明中坚定站队海合会的经济基础）。 短期之内，中伊要大幅度提高双边贸易额还是很难的，中伊合作更侧重于政治与安全领域。 —莱希不是普通伊朗总统，他是伊朗最高精神领袖哈梅内伊的弟子，也是神职人员。 在伊朗国内地位与过去的内贾德、鲁哈尼完全不一样，未来只要哈梅内伊死去，莱希很有可能成为伊朗国内无限期的最高精神领袖，即使不担任总统，对伊朗政局也具有很大影响力。  —根据卡塔尔半岛电视台报道，莱希率领包括央行行长和首席核谈判代表在内（记住这两个随员）的大型代表团访华，旨在促进经济与双边联系，这既是莱希对中国的首次国事访问，也是20年来伊朗总统首度访华。 我们把莱希访华的背景、前戏交代清楚，再结合中伊联合声明，我们就很清楚知道，本次伊朗总统访华目的是什么，最后达成什么样的成果。下面我们详细给大家梳理一下。 三、目的与成果 所以，伊朗现在最急迫的就是落实1年多前签订的中伊25年全面合作协议，投资不仅能立竿见影带来就业，更为重要的是，投资意味着得到大笔外汇，而伊朗目前最缺乏的就是外汇。 其实在莱希访华之前，伊朗国内就表达出希望加快推进中伊25年全面合作协议落地的意愿。 伊朗议会主席就毫无掩饰表示：加快落实中伊25年全面合作协议具有特别重要的意义，可以挫败西方孤立伊朗的阴谋，因此必须朝着这个方向排除可能的障碍。 所以，这次莱希访华，随行成员排名第一的就是央行行长，很明显内忧外患的伊朗现在对外汇资金渴望是非常急迫的。毕竟拿到外汇就能进口物资与粮食，就能安抚国内民众因为物资匮乏通胀高企的怨气。 写到这里要多啰嗦几句。 因为公知多年的欺骗宣传，很多民众对于中国政府形成这样的印象—— 中国政府对外援助是非常慷慨的，不管是什么阿猫阿狗国家，只要到中国说几句好话，中国政府就会慷慨解囊，给予大笔资金援助。 事实真相真是如此吗？ 不是！ 事实上，国家对于对外投资与援助不仅是非常谨慎的，而且都会站在国家利益层面进行综合考量。 举两个例子： 案例一，去年巴基斯坦遇到特大水灾，叠加俄乌战争与美联储加息导致的国际大宗产品价格飞涨，巴基斯坦经济遇到严重困难。 然后巴基斯坦就向中国政府求援，希望得到中国政府一笔巨额资金长期贷款。 但是中方综合考量了巴基斯坦经济现状，总体而言，现在给予巴基斯坦大笔资金援助经济风险很大，最后就是象征性给了一点。 大致相当于朋友找你借1万元，最后给了500这种。 最后焦头烂额的巴基斯坦没办法，只能接受国际货币基金组织条件苛刻得近乎丧权辱国的贷款。 但是国际货币基金组织的贷款也只顶了几个月，现在巴基斯坦整个国家可能要出现大问题，所以最近外交部呼吁在巴中国人要尽快离开这个国家。  案例二，前段时间菲律宾总统访华，访华目的之一也是希望中国提供大笔长期贷款，现在菲律宾日子也很不好过，希望中国这里借一笔钱续命。 但是中国综合评估之后，没有给。这也是菲律宾总统访华之后，迅速跳反开始在南海搞事的原因之一。 按：菲律宾最近开始在南海搞事的具体原因与来龙去脉的梳理，参考我的知识星球详细文章《菲律宾为什么突然变脸》，这里就不展开了。 从以上案例可以看出，中国政府对外经济援助是非常慎重的，也是非常负责的。 那么这次伊朗总统访华在经济层面如愿了吗？ 根据各方面信息，伊朗方面的意愿应该是达成了。 在中伊联合声明有这样一句表述。 “双方愿共同努力落实中伊全面合作计划，继续深化在贸易、农业、工业、可再生能源、基础设施等领域合作。” 现在问题来了，为啥之前巴基斯坦、菲律宾相关请求没有得到满足，而这一次中方却基本满足伊朗方面的意愿呢？ 天下没有免费的蛋糕！ 因为伊朗方面做出了一系列重大妥协与让步！ 这些妥协与让步归结起来是两个方面：一个是中东问题，一个是伊核问题。我们一个一个来说。 四、中东问题 本文前面背景篇提到，中国国家领导人访问中东期间，发布了中海联合声明，这些声明其中有相当一部分涉及伊朗的条款。 这些条款一度让伊朗非常不满。但是形势比人强，现在伊朗方面是怎么表态的呢？ 我们来看，中伊联合声明相关表述： —伊方欢迎中方提出的实现中东安全稳定以及促进波斯湾地区国家对话的倡议。中方支持地区国家加强团结协作，通过对话化解分歧，实现睦邻友好，愿同伊方一道，共同维护地区和平、安全和稳定。 之前，伊朗方面对中国提出的中海联合声明是非常不爽，甚至一度放言“伊朗是被针对的第三方”。 现在呢？ 是“欢迎”！ 这就是180度大转弯。这个转弯有重大意义，我们后面来讲。 这就完了吗？ —双方谴责一切形式的恐怖主义，反对任何针对平民的恐怖袭击，反对在反恐问题上搞“双重标准”，反对将恐怖主义同特定民族和宗教挂钩，主张通过发展和鼓励温和中道思想消除恐怖主义滋生土壤，从源头上减少恐怖势力发展空间。双方欢迎对方为维护地区安全稳定提出的倡议。 —双方认可对方在反恐领域作出的贡献和付出的牺牲，同意进一步加强反恐合作，维护国际和地区和平安全。双方愿就反恐问题举行双边磋商，并探讨建立双边反恐政治磋商机制。 还记得在中海联合声明中怎么提到恐怖主义的？ —双方领导人强调地区国家参与的全面对话的重要性，以处理伊核问题、破坏稳定的区域性活动，阻止对恐怖组织、教派组织和非法武装组织的支持，防止弹道导弹和无人机扩散，保障国际航道和石油设施安全，遵守联合国决议和国际法理。 很明显，这个“阻止对恐怖组织、教派组织和非法武装组织的支持，防止弹道导弹和无人机扩散，保障国际航道和石油设施安全，遵守联合国决议和国际法理。”是针对某个国家的行为的，只是没有点名而已。 现在中伊联合声明中明确表态，“双方谴责一切形式的恐怖主义”——这就相当于伊朗方面做出的政治承诺，将不会支持中东国家什叶派武装进行恐怖主义袭击！ 不但有承诺，还有约束机制。 因为“双方愿就反恐问题举行双边磋商，并探讨建立双边反恐政治磋商机制”。有中国这个大佬出面，与伊朗方面建立双边反恐政治磋商机制，对于中东阿拉伯国家就是一个定心汤圆。 从中海联合声明到中伊联合声明，大家知道这意味着什么吗？ 大致就是在一个叫中东的幼儿园里，有一个大块头小朋友喜欢惹是生非，把几个富二代小朋友搞得怨声载道，苦不堪言。 然后某一天，一个大哥来到这个幼儿园，听取了小朋友们描述事情的来龙去脉之后，将这个大块头小朋友叫过来，对他说，你有些事情做得不对，啥啥事情以后就不要做了，大家要和睦相处。 然后大块头小朋友低头认错：大哥你说得对，我马上就改。 站在地缘政治版图的层面，这个事情还有更重大的战略意义。  过去世界秩序是美国主导的，美国是怎么玩的呢？ 美国的套路说好听点叫做离岸平衡，说难听点就是全球搅屎棍。 因为这个邪恶国家存在，自然就让邪恶国家周边国家需要美国的安全庇护，然后美国就能主导这些国家政治立场。 在欧洲这个邪恶国家是俄罗斯，在中东，邪恶国家是伊朗，在亚洲，邪恶国家是朝鲜。 美国可以根据自身需要，操纵打压这些邪恶国家的力度，从而达到“离岸平衡”控制全球的目的。 但是最近几年中国提出一种新的玩法，这种玩法叫做人类命运共同体，具体而言就是大家不要打打杀杀，有啥事情大家坐下来谈，这样大家都能获得和平与稳定这个最大的红利。 说实话，中国的这个玩法比美国的套路对于全球大部分国家而言怎么看也更有吸引力，但是，过去有一个很要命的问题就是—— 中国提出的这个新玩法还没有一个成功案例，所以大家都有顾虑，中国这个新玩法有可行性吗？ 现在从中海联合声明到中伊联合声明就极有可能在中东塑造一个成功案例，因为现在中国提出的中东问题倡议已经赢得穆斯林两大派系，逊尼派与什叶派的共同认同。 一旦在中国主导下实现了伊朗与阿拉伯国家的和平相处，那么对于全球地缘政治版图简直就是颠覆性的影响。 推而广之，人类命运共同体就有可能赢得全球更广泛的认同，既然中国能搞定中东的问题，那么这个人类命运共同体的方案未来也有搞定俄乌问题、朝鲜半岛问题！ 毕竟没有哪个国家不希望享受和平与稳定的外部环境。当人类命运共同体被全球大部分国家都认同接受之后，美国主导的旧秩序就自然崩塌了。 现在问题来了，可能有人会有疑问，伊朗现在是迫于形势低头，未来经济好转之后伊朗方面会不会反悔，再次向中东地区伸出扩张的爪子呢？ 目前看这种可能性不大。有几个原因。 首先从长远来看，中国国力不断增强，处于上升趋势，在国际地缘政治版图中，伊朗除了向中国靠拢已经别无出路。 第三，莱希总统访华与菲律宾总统访华有本质区别，菲律宾总统访华有点类似于2017年特朗普访华，在翻脸之前，希望做出最后的努力，期待中国在重大问题上妥协。 而伊朗总统访华则是希望通过一系列重大政策调整，改善内忧外患的局面，目的是向中国甚至是整个阿拉伯国家释放善意。 这个释放善意不仅仅是全面认同中方提出的中东和平倡议，还包括重大战略转向，这个战略就是“弃核”。 五、弃核 伊核问题与朝核问题是全球地区事物中两个最为尖锐的问题。 过去在核武问题上伊朗与朝鲜玩法是这样的： 美国态度松动，放松制裁，那么就中止核武研发，搞和平利用核能，美国态度强硬，收紧制裁，就发展核武，期待用核武逼迫美国回到谈判桌前。 实际上在核武问题上玩火是一条不归路。 以朝鲜为例，现在核武也搞出来了，能打到美国本土的远程导弹据说也搞出来了，但是这又能怎么样？ 美国态度松动了吗？ 没有！ 执意发展核武只能让周边国家感到恐惧，从而更加向美国靠拢，让自己成为国际社会的孤立者。 所以，之前在中海联合声明中包括中国与阿拉伯国家对于伊朗打核武牌就明确表达反对态度。 —双方领导人强调应支持《不扩散核武器条约》，阻止大规模杀伤性武器在海湾地区扩散，确保伊朗核计划的和平性质，以维护国际和地区安全与稳定，强调呼吁伊朗同国际原子能机构开展全面合作。 这一次伊朗总统莱希访华，随员中就带着伊朗首席核谈代表，同时在中伊联合声明中做出郑重承诺： —双方重申坚定支持中东无核及其他大规模杀伤性武器区建设。 这是旗帜鲜明表达伊朗放弃核武，也就是弃核的立场。代表着伊朗重大战略的调整。 当然，伊朗弃核也有自己的诉求： —双方重申伊朗核问题全面协议业经联合国安理会第2231号决议核可，有助于确保伊核计划的和平性质。 美国单方面退出全面协议是当前局势根源所在。双方强调解除制裁并确保伊朗经济红利是全面协议的重要组成部分，应以可核查的方式全面解除所有相关制裁，推动全面协议恢复完整有效履行。 当然，伊朗还是很有谋略的，伊朗做出这个弃核的重大战略决定不是自行宣布，而是带着首席核谈判专家访华时通过中伊联合声明宣布。 这种方式就给外界制造一种感觉——这是中国做出巨大努力，甚至可能是给伊朗提供和平利用核能技术支持，才取得的成果。 这既是向中方示好，也是给中方制造一个强有力的筹码，让中方能够借此协调因为军援俄罗斯而冰封的伊欧关系。 所以伊朗总统访华之后，我们王毅主任就开始访问欧洲，这不是巧合。 王毅主任访问欧洲，明面上是推动中欧投资协定落地的问题，同时搂草打兔子也可以协调一下伊朗与欧盟关系，以伊朗主动弃核为筹码，让缺油少气的欧洲顺势借坡下驴，恢复对伊朗能源的采购。  以上就是伊朗总统访华来龙去脉的详细分析。 总体而言，时隔20年，伊朗总统访华是有特殊意义的，通过本次访华以及中伊联合声明，让中方提出的中东倡议在中东地区得到海合会与伊朗等各方的一致支持，困扰中东和平的两颗钉子——巴以问题、伊核问题有望拔掉一个。 更为关键的是，中国提出的人类命运共同体有望在中东先行落地，塑造一个模范的榜样，从而为替代美国主导的旧秩序奠定良好的基础。 来源：公众号 猫哥的视界 作者：花猫哥哥 文章仅代表作者观点，转载请注明来源及作者 文章搜索: 花猫哥哥 猫哥的视界 伊朗 访华 总统 |
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