今天有一个非常重磅的新闻，中办国办印发了《浦东新区综合改革试点实施方案（2023－2027年）》

　　为什么说他重磅呢？

　　因为自十八大以来，两办批复的综合改革试点实施方案，有且只有两个，一个是深圳，一个是浦东。

　　三年半前，深圳很幸运的拿到了《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案（2020—2025年）》

　　“综合改革试点实施方案”，有两个关键词：

　　一个是实施，就是万事俱备直接开干，不需要再酝酿；

　　一个是试点，就是肩负着为全国的制度建设做试点，完成试点后进行全国推广。

　　这是中国改革开放以来惯用的法宝。

　　所以，我们可以从本次浦东的试点方案中，看到中国未来几年发展的主思路，很多东部沿海城市，未来都会摸着浦东过河。

　　文件比较长，这里就不逐一解读了。

　　政事堂把深圳与浦东两份方案高度概括之后，给大家画一下重点：

　　2020年10月出台的深圳方案，重心是改革，是搞国内经济大循环；

　　2024年1月出台的浦东方案，重点是开放，是搞全球经济外循环；

　　深圳方案的核心是，建立土地、人口、资本、技术、数据等一系列的要素市场化配置体制机制，打通国内的堵点；

　　浦东方案的核心是，探索外资市场准入体系、全球金融配置、商品要素跨境流通的标准和制度，成为中国的国际窗口。

　　科技创新方面：

　　深圳方案只有一条，支持科研经费投入机制。

　　上海方案却有五条，支持国际资源配置，国际产业合作，国际协同创新，跨境投资、跨境知识产权。

　　海外人才方面：

　　深圳方案只有一条，仅为“高精尖缺”人才提供便利；

　　浦东方案却有四条，不设门槛敞开怀抱迎接老外。

　　先进生产力的制度突破方面：

　　深圳只给开了一个口子，完善无人机飞行管理制度。

　　上海则走的远得多，开展自动驾驶测试应用，建立生物医药协同创新机制，探索制定人工智能、生物医药等全球重大前沿科技领域伦理规则。

　　今天召开的国常会审议通过《关于促进即时配送行业高质量发展的指导意见》，研究部署推动“人工智能赋能新型工业化”有关工作，就是再给今天通过的浦东方案做的一个批注。

　　文件实在太长了，尺度也很大，这里挑浦东方案中的两个细则，大家可以感受一下突破的力度：

　　探索在浦东新区注册的涉外商事纠纷当事人自主约定在浦东新区内适用特定仲裁规则，由特定仲裁人员对有关争议进行仲裁。

　　支持符合条件的外籍人才担任中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区、张江科学城的事业单位、国有企业法定代表人。

　　读一遍浦东的新政策，就会明白为什么近期东北、西北、西南各省份，陆陆续续被要求竭力降低债务风险。

　　90年代的改革之路，我们还要再次踏上征程。

　　在这个万马齐喑的时代，浦东经济将在未来若干年一枝独秀。

　　最后，大家可以细品一下，为了新一轮的改革开放，在加强党的领导方面，深圳与浦东的措辞上，也有了些许的变化：

　　深圳：全面加强党的领导。坚持和加强党对深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点的领导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把党的建设始终贯穿综合改革试点全过程，严密党的组织体系，为深圳深化改革开放提供坚强保障。

　　浦东：坚持和加强党的领导。在党中央集中统一领导下，完善工作机制，加强统筹协调，扎实推进浦东新区综合改革试点，把党的领导始终贯彻到综合改革试点全过程。

KFC
--来自北京
那北京呢？

政事堂2019
(作者)
全国吸血的城市，医保都能报销P药，有啥可说的。。。

janet
--来自北京
那雄安咋办[旺柴]

政事堂2019
(作者)
博物馆？

神经蛙
--来自天津
哎 身在天津还是希望滨海新区能有点政策啊

政事堂2019
(作者)
想多了，天津是这一轮停止财政投资的省份之一

风之林
--来自福建
老外担任事业单位、国有企业法定代表人！这一点不敢苟同，怎么保证老外不窃密泄密？怎么保证国有企业不被老外卖了？怎么保证不会内外勾结，把好单位好企业给利益输送了？

政事堂2019
(作者)
所以，我才把这一条亮出来。。。逻辑跟几年前完全不一样了。。。

一修
--来自广东
还是看不明白为什么西南西北控债务，沿海再开放

政事堂2019
(作者)
参考90年代，东北下岗+浦东开放

姜明亮
--来自内蒙古
所以我a后面的绝地反击还是最好多看一看上海本土的高科技企业……

政事堂2019
(作者)
总觉得科技在深圳，上海偏贸易。。。
_
--来自福建
我懵了，不知道对于未来，是应该乐观还是悲观呢。

政事堂2019
(作者)
如果你是上海人和福建人，应该乐观，然后是北京人、山东人、深圳人、浙江人，之后。。。就。。。

吴佳
--来自陕西
这地域平富差距也太大了吧，以前是三重天，以后得九重天吧。

王强
--来自湖北
985硕士应届，想咨询一下您，考青海省直选调（可能分到商务厅）是个好选择嘛？[嘿哈]

政事堂2019
(作者)
可以，青海的自然资源丰富，天上能打招呼的神仙也多，机会还是可以的

w
--来自上海
股市这是怎么了

政事堂2019
(作者)
一些人才知道，我们2024年没有强刺激，只有局部刺激

政事堂2019
(作者)
回复 Bryan：边疆诸省份停止新财政投资，这个是之前很多人都没想到的，超出了预期

阿里麻麻俩小盗
--来自河南
上海这个政策，对香港的未来会有什么影响？

政事堂2019
(作者)
中年男人，一旦在上海的家里吃饱了。。。

ice cube
--来自广东
浦东就是上海 上海就是浦东

小宇宙
--来自辽宁
明公，个人感觉深圳这两年也有点别扭，是不是也得和sh一样加速转弯了

政事堂2019
(作者)
是啊，因为深圳的方案给辽宁还差不多，深圳搞简直是暴殄天物

晒太阳
--来自黑龙江
网上说贝莱德以30%折扣出售上海写字楼是真滴么。

政事堂2019
(作者)
嗯，是真的，贝莱德投资的是THU，而现在说的算的是XMU

李石头
--来自广东
还得亲儿子啊

一樽还酹江月
--来自湖北
回复 政事堂2019：为什么是八个神仙

政事堂2019
(作者)
回复 一樽还酹江月：非常7+1

韩晗
--来自北京
有个这个圈 是不是某港就不再那么妈宝香了[皱眉]

韦球超
--来自河北
中国经济就看浦东和深圳

H.TENG
--来自上海
早点开始做，也不至于尺度这么大了吧