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国常会明确了2024的三驾马车:投资、消费、外贸
原创:顾子明
日期:2024-03-01

  3月1日,国务院再次于周五召开常务会议。

  审议通过《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》,研究加快现代化基础设施体系建设、持续深入推进长三角一体化高质量发展等工作。

  对照上周五的中央财经委员会第四次会议,提出的研究大规模设备更新和消费品以旧换新问题,研究有效降低全社会物流成本问题,可以清晰的看到国务院是如何具体落实中央的宏观精神。

  将会议内容分拆,能够看到三条清晰的主线,

  设备更新,说的是投资,

  以旧换新,说的是消费,

  物流成本,说的是外贸,

  投资、消费、外贸,正是中国经济发展的三驾马车,

  而本次国常也将2024年的三驾马车如何跑,勾勒了出来。


  一、投资,本次国常会明确了是国资采购。

  过去,投资主要由地方政府主导的房地产投资,

  而今年,投资的主体变为国有企业,领域变为“重点行业设备、建筑和市政基础设施领域设备、交通运输设备和老旧农业机械、教育医疗设备等更新改造”。

  也就是投资主体,从化债为24年重点工作的地方政府和地方国资平台,变成了国资委管理的中央企业,以及国务院下属住建、交通、农业、教育、卫生等部委的垂直管理的机构。

  买单的财神爷变了,会产生一系列的深远影响。

  而且,采购的标准从过去的拼价格,变成了能耗、排放、技术,也意味着24年的“投资利润”将变得相对丰厚。


  二、消费,内容没有显著变化,预计还是在方案制定过程中。

  相较于以往的重点是新能源汽车和消费电子,今年会议提出的都是汽车、家电,既可以看出来领域的细微变化,

  也可以判断的是这一轮消费是全国刺激,而非一二线城市,预计规模会比以往历次都大。

  大概率应该是2009年次贷危机之后,中国新一届政府拿中央财政刺激消费的路子再走一遍。

  也就是说,即将迎来的新版“四万亿”模式,消费预计变化不大,但是投资主体从地方政府换成了中央政府和中央企业。


  三、出口,本次对长三角给出了明确指示。

  中财委的说法是“有效降低全社会物流成本”,相对侧重于全国统一大市场的打造,降低综合成本,打通堵点。

  国常会的说法是“研究加快现代化基础设施体系建设、持续深入推进长三角一体化高质量发展”,相对更侧重“最后一公里”的建设,发挥长三角的先行探路、引领示范、辐射带动作用。

  也就是说,相较于旧版四万亿的重心是“宏观调控”,东西部尽量一碗水端平,新版四万亿有可能会优先东部沿海和长江沿线的大国大城。


来源:政事堂2019
作者:顾子明
文章仅代表作者观点,转载请注明来源及作者

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