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供销社与国营大食堂
原创:卢克文
日期:2022-11-02

  10月中下旬开始,中国多地重启供销社,11月初,河北和西安重建国营大食堂的消息传来,民间一片沸沸扬扬,探讨激烈。

  供销社和国营大食堂,是中国计划经济时代的标志性事物之一,两样事物重新降临,会让百姓产生“是不是要重回计划经济时代”的困惑感。

  大家内心其实是有一些恐惧的,害怕“粮票、油票、布票、肉票、人民公社、记工分、生产队”紧随而至重新回来,更害怕“大跃进、整风、肃反、四清、文革”等等各种运动也随着计划经济重新到来。

  在1950-1970年代,这些事物常常相伴出现,你中有我,我中有你。

  民众既不愿意回到物质匮乏、斗争不断的年代,也不愿意过那种居民所有生活用品都被纳入到无所不包的配给体系。

  与其说是热议,倒不如说是畏惧。

  于是,我想用简短的一篇文章,分析下供销社和国营大食堂现在突然出现,到底代表什么?

  网络上充斥着大段讲述让人看不懂的新供销社理论知识,只有10月18日的中国网湖北官方账号,用案例讲述了供销社的具体作用:

  2022年6月,35岁的熊港成为武汉市蔡甸区侏儒山供销社社员,从此他种田轻松了许多,只管收谷子,后续的烘干、出米、销售都由供销社解决,养的20多亩螃蟹,也由供销社解决销售问题,而且“不压价、一手钱一手货”。

  听起来,跟我们过去了解的供销社,那种高高柜台里头摆着过时商品,百无聊赖的售货员凑在一起打毛线说笑,来了顾客便冷着脸爱搭不理的供销社,好像完全不是一回事了。

  过去的供销社,是农村里头唯一的商品销售渠道,就是一家复杂点的垄断小卖部,平时卖一些粮油米面、农资及日用产品,也卖一点糖果。

  现在的供销社行为,却包含了农产品处理、物流、销售、平衡商品流通的作用,其职能比过去的供销社复杂得多。

  更像是一个行政版的日本农业协会,是村民自助,并为农民提供科学种植、产销服务的体系。

  供销社在改开后并没有消失,只是体量变小了,一直是国务院下属正部级单位,在全国有3万多个终端网点、11条铁路专线、200万职工,经营范围除了柴米油盐,还包括化工、电商、金融、房地产、石油、酒店等。

  看起来这些年变成了一家立足于原产业链,又搞出一堆投资的超大型国企。

  2021年供销合作社全系统销售总额达6.26万亿元,占全国全年社会消费品零售总额44万亿的7%,但这6.26万亿,不知道包不包括房地产、石油、酒店等业务范围,如果包括在内的话,其业务量真的已经很微小了。

  至少我在全国农村和城市到处跑,都很少很少见到供销社这个组织的招牌。

  现在供销社要回到它的本职工作,替新农村建设服务。

  现在的供销社,农产品流通依然是传统主营业务。

  但以前是只管卖货,现在是要收购、调配、销售全包。

  比如解决农产品滞销问题,打个比方,农民们辛苦种了一年苹果,丰收时因为行情大跌、疫情等各种原因卖不出去,卖的钱连雇人摘苹果都不够,就只能要么让苹果烂地里,要么以极低的价格抛售。

  全国供销社网络建立起来后,就能迅速调配资源,将丰收的苹果以合理价格收购后,快速发往有消费需求的地区。

  我过去谈到中国农民的问题时,说过“农产品的不稳定性”,是农业亩产普遍难超过5000元/亩的关键因素,这个系统的建立,就是让农产品产销变得稳定,使农民们不要廉价卖农产品,城市居民不要高价买农产品。

  供销社除了保证农产品流通,另一大作用是助农,解决农村耕、种、管、收、售全产业链服务,将无人机、绿色生物农药、农业废弃物资源化等引进到农村,并通过统一采购,降低种子化肥等农资产品价格等等。

  我个人认为,就是在遭到城市化冲击、年轻人都不愿种地,中国农村出现大量抛荒背景下,政府通过供销社这种模式,将农业资源重新整合,将抛弃的土地流转耕种,包产包销,下放各种高科技到田间,并为留在农村的人群提供服务的大政府行为。

  供销社可能是替代,我们一直猜测的大农场主发展模式,是用国营代替了民营。

  供销社冲击到的应该不是零售业,而是农村的土地流转、产销、仓储等一系列产业。

  中华全国供销合作总社官网里,都提到其职责是“对重要农业生产资料、农副产品经营进行组织、协调和管理等。”

  做个总结:

  新型供销社的推广,不是简单地又在农村搞小卖部,而是承担起了政府经济职能,用大数据大网络,解决土地抛荒问题、农产品产销问题等,是全国统一大市场和内循环的一部分,也是新农村建设的一部分。

  认为供销社只是在农村重建零售渠道,是低估了布局者的思考层次,说是供销社,其实更像是国营农业公司。

  那国营大食堂是怎么回事?

  国营大食堂这事不应该被单独拉出来说,这样会具有迷惑性,就好像供销社明明是国营农业公司,却取个“社”字,以为是单纯卖货的,害得大家要猜半天。

  关于国营大食堂,要先阅读10月31日,住建部和民政部联合发布的《关于开展完整社区建设试点工作的通知》。

  通知要求各市(区)选取3至5个社区,开展为期2年的完整社区试点,试点建设社区综合服务设施,包括幼儿园、托儿所、卫生站、食堂、家政服务点、老年服务站等便民商业服务设施。

  目的是为了建设有基本公共服务设施、健全便民商业服务设施,居民归属感认同感较强的居住社区。

  国营大食堂,只是这些设施当中的一部分,另外还有托儿所、卫生站、老年服务站等等跟着建立。

  国营大食堂不是一个单独的事物,是完整社区的一部分,不是说建食堂跟私营饭店抢饭吃,更不是国营经济来抢民营的饭碗。

  无论是供销社还是国营大食堂,都不是政府来参与底层服务业的竞争,这种竞争毫无意义,政府必败无疑,只会自讨苦吃。

  政府在这种底层服务行业,所要扮演的通常是服务性角色,只是为了提高生活品质,而不是为了盈利而参与的。

  比如托儿所和幼儿园,是为了让更多女性有生育欲望,让她们可以生下孩子后放心参加工作,将宝宝交给托儿所和幼儿园照顾。

  比如国营食堂,这个南京已经有了,叫“银发助餐点”,拿着“助老卡”去里面吃饭,市面上8-15元一餐,这里只要3-6元一餐。这种食堂是为独居老人、失能老人的吃饭问题设立的。

  另一些非助老食堂,其粮油米面从供销社大批量采购,也是为了解决居民日常生鲜采购问题,解决完整社区的“15分钟便民生活圈”,主要是给社区居民多一些方便。

  不是大家想象中的,把整个小区的人都赶去国营食堂吃饭的意思。

  所以这些更接近社区福利性属性,不是全国统一性设施。

  这些设施是为了提前适应中国的老龄化、也是为了解决少子化问题而设立的。

  简单做一个总结:

  供销社其实是国营农业公司,是解决新农村问题的。

  国营食堂是城市社区福利性设施,是为少子化、老龄化做准备。


来源:公众号 卢克文工作室
作者:卢克文
文章仅代表作者观点,转载请注明来源及作者

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精选留言

郭凯铭
--来自河南
说真的,计划经济也没那么可怕,也不要过于把计划经济妖魔化

笔Y🌱
--来自湖北
要永远坚持,贫穷不是社会主义[强]。文章最后一句话说的非常好!有勇气,有魄力,实事求是。

刘晓凡
--来自辽宁
出现大型战争,供销社就是保底的命脉

Rex
--来自上海
最近这个供销社新闻,被不怀好意的带节奏太厉害了

嘘,我小声告诉你。。。
--来自新疆
作为一名供销社工作人员,老卢对供销社了解还挺通透,说的基本都对,证明专门下功夫研究过了,点个赞

陈云@wgao
--来自浙江
供销社应该重启,保障基本农资,基本民用物资供应,尤其是种子,畜牧种

陈云@wgao
--来自浙江
现在西方的种子都是建立在基因技术基础之上,虽然产量,抗虫性天然优势,但是感觉有违天意,夺天地造化。实物还是要回归自然,如果传统物种在价格上没法国际竞争,那就不参与国际竞争,保障内循环就好,现在五谷杂粮种子,鸡鸭鱼肉物种都是进口,真的不该,泱泱大中华,全民健康,基因隐患需要国家保障

陈云@wgao
--来自浙江
个人力量在国际资本年前不值一提,需要国家力量来保障全民食物健康,基因安全

zxy
--来自广西
不是重启,而是整改,有段时间他不像政府,也不像事业单位,也不像公司,属于三不管地带,里面累积的问题其实并不少,现在终于要管了,是个好事。

julie
--来自江西
供销社和社区服务是在新形势下的探索,解决三农问题和百姓生活兜底的措施,个人非常赞同,绝对不可能是原来的回归,网络太多人带节奏,别有用心。要相信我们的智囊团队的能力,改开以来很多行业的产业化实事证明并不成功,进行调整解决痛点,并为三胎和养老,包括有可能的制裁未雨绸缪,做好准备是必须滴

Judith
--来自北京
新加坡的组屋社区通常会有Food Court相配套,提供一日三餐,价钱也很实惠,很受附近居民欢迎,毕竟可以解决一日三餐,省得自己做了。希望咱们的国营食堂也能搞成那样。

🐾秋憨憨的饲养员
--来自浙江
国营大食堂其实早就有了,那就是社区食堂,社区老人吃饭优惠,但是年轻人吃正常价格,甚至略贵,根本不是与民争利


--来自广东
倘若这些能吸纳部分就业人口也是不错的选项

星星
--来自湖北
现在农村种子质量参差不齐,农民经常买到不太好的种子,希望能够在供销社得到改善

manul
--来自上海
和我看法差不多,这是在给过去几年的过度商业化进行纠正,供销社是要和此前的扶贫政策其实是配套,不能把这些全都交给追求利润的商业平台,社区食堂是要给市场竞争一个底线,一个保障。如果这两个东西能够贯彻落实,对我们的社会是一个好事情。

动力风车
--来自上海
这个思路是对的,农业“国有化”才能可持续发展

嚮young
--来自浙江
本人就是在浙江省供销社下属社有企业工作的,只能说现在供销社及供销社社有企业和以前完全不一样,已经完全市场化了,都是自负盈亏的。
此外,现在的供销社下属社有企业也不完全是全部都在经营农业相关的业务,金融、地产、股权投资都有涉及,部分供销社也会直接出资成立合资企业,所以下属社有企业很多都不是完全的国有资本出资的。那些说退回计划经济的人,只能说他们完全不了解供销社今天的发展是什么样子的。

SY
--来自江苏
有人恶意带节奏把好事当坏事

水洗暮冬
--来自山东
供销社的最大好处是断绝游资和外资破坏涉农经济体系,保护一产及上下游。

客家赖仔
--来自福建
现在有技术条件即大数据
这样利用数据为供销社进行资源调配,是供销社最基本的事!
我的意见宁可给国家垄断企业,
也不愿意私人资本去垄断农民……

飞沃💰辉
--来自广西
无条件支持中央决策

郭珣
--来自北京
我们不要因为这两个名称而恐慌,这两个事物在上世纪50-80年代,是因为生产力不足和国家总体战略的产物,却又因为促进创造力,调动积极性上不足,同时也是因为生产力,统计协调能力不足而造成了人民产生了一定的反感。 而现在我国的生产力,统计,协调,运输能力的天翻地覆,适时退出这种服务于人民的服务,恰逢其时!

Red Bull
--来自安徽
长三角地区常见的苏果超市,就是华润与江苏省供销社合股的,在原有江苏供销社体系网点的基础上改建而来。社区食堂现在很多地方都在搞了,我们这个三线城市也已经搞了,差不多每个社区都有,70以上就餐减3块,75以上减4块,80以上减5块,社区不具备开伙的,由社会专业团餐公司定时送餐(10、12、15三个标准)。现在在建街道、社区两级宜邻中心,包括为民服务中心、文化活动中心、社区卫生服务中心、养老服务中心、残疾人服务中心、社区工作站、少儿阳光吧、邻里图书馆、室内外体育活动中心、超市、食堂、菜场、干洗服务、便民维修、缝纫服务等。

🐬🐳
--来自香港
只有政府的行为才能够把农民增产增收的问题解决。供销社的职能可保证有了城镇化,又不丢了农村现代化。国家高瞻远瞩,深谋远虑。赞👍

化雪冰融
--来自河北
有部分群体性一直在妖魔供销社

林宏源
--来自江苏
文章最后的内容说到了重点,我们现在要走自己的路了,西方社会的路已经走不通了,特色社会主义的路也要循序渐进的摸索前进,希望老卢可以出期讲这个供销社内容的视频。

元开
--来自广东
市场经济效率很高,但其前提是将无效率的东西全部抛弃。问题在于,被抛弃的人和地区怎么办?美国让他们撂荒,所以有了铁锈地带,以及这些地区的大批穷人。中国是社会主义国家,不可能抛弃他们的,所以需要一些机构把他们扶持起来。我的看法是这样吧。

卫万涛
--来自新疆
不走固步自封的老路,也不走全盘西化的邪路…
不忘初心,牢记使命,实事求是,与时俱进,走中国特色社会主义现代化之路

福荣荣
--来自广西
还是正常说话比较好,看网络上歪风邪气的……不是妖魔就是太板正……

杰森美坂森
--来自福建
我们一直在摸索,不出现西方国家以资本为中心的现代化、两极分化的现代化、物质主义膨胀的现代化、对外扩张掠夺的现代化。

我们追求的,是共同富裕、物质与精神相协调的现代化,人与自然和谐共生的现代化。

柯明明
--来自福建
我们福州这边,有专门的供销社店,每段时间都会有助农活动,卖一些福建特色农产品,或者西部贫困地区的农产品,其实就类似淘宝线下店。还有就是社区都建有长者食堂,主要是给老人提供优惠快餐。这应该也是大家现在讨论的“大食堂”的概念。其实这些东西,之前都有。

Kaho
--来自广东
集中力量办大事,发挥社会主义的优越性

大齐
--来自湖北
太及时了,赶紧学习!

Tan
--来自比利时
感谢科普,最后几句话我也同意[强][强]

李宇
--来自河南
底线思维,万一出现意外起到稳定器作用,一旦需要这就是两个强有力抓手!

David(大卫王)
--来自广西
现代的供销社跟以前改革开放前的人民公社是不大一样的,更像是集约化的农业公司,他们为农民提供农业生产所需种子、技术服务和化肥、农药等,收获了以后,他们又负责采购!日韩的综合农协也是这样,他们提供农业生产的各项服务,农户不再直接跟市场对接,由他们专门负责产品的销路,种子和农机、化肥、农药公司也只跟综合农协接触,这样综合农协十分注意保护本国的农产品市场,因为那就是他们自己的财路!

superjmy
--来自北京
有一点没有提到,供销社一直是规模很大的存在,不是重启/供销社的规模和县域覆盖:17年50%+,现在已经覆盖到90%+。供销合作总社全系统实现了销售额是6.26万亿,今年同比增长接近19%。

亚晨Lee
--来自安徽
这种大食堂其实就是社区食堂,很多地方早就有了,不过只是针对老年人而已,如银发助餐点、老年食堂等等。我个人认为办覆盖面更广的这种食堂真心是福利。我从小就在我爸我妈单位食堂吃饭,读书在学校食堂吃饭,工作后也常在单位食堂吃饭,解决吃饭难的问题(因为我懒[偷笑])。相对外面商业化餐厅,食堂口味可能没那么好,品种没那么丰富。但是你要知道,能在今天的北京城区餐厅里吃上一碗4元的牛肉拉面或打卤面,也只能单位食堂了[偷笑][偷笑][偷笑]

Morning Star
--来自重庆
我之前甲方就是广东省供销,农业这块很早别人就布局了,现在在广东搞冷链物流的试点,到时候全国各地组网冷链网,普通人可以轻轻松松买到各地新鲜的农产品了。

白马非马
--来自山东
凡事预则立,不预则废。一些列的顶层设计与操作必有深意,短期民众难以理解十分正常,但有一条可以确信:中国共产党绝不开历史的倒车。

曾 哥
--来自四川
初衷是好的

朝侠微露
--来自四川
是不是要加上托儿所
把爸爸妈妈解放出来搞事业
托儿所是标配

新里程奥迪
--来自黑龙江
新时代,新使命,新形象,新里程!

XI
--来自四川
这么一梳理,我就明白了


--来自北京
事是好事,不过名称可以与时俱进一下,以免引起误解

apple
为了最后一句话点赞👍!

Hu An
--来自上海
这个大食堂上海徐家汇也见到过一家,菜价便宜量又大,用同事的话,红烧肉都是五花三层的。他们经常去吃而且人满为患常排队。如果能够保证菜品质量,有什么不好呢?

甡💰
--来自广东
国家此一举措目的就是为了解决基层民生托底而建,足不为惧。

牛人 Hubert
--来自江苏
名字没有与时俱进,可以改为农联社,兴农联,社区食堂,惠民餐厅之类

没事数排骨
--来自广东
这几天有很多人在带节奏,污蔑供销社,国家应该加大力度宣传

钱程
--来自江苏
起这个名字我就知道跟民政的老年助餐点类似了,现在重建基层供销社其实是为了更好的调剂农业生产资料和建立物流供应链系统,几年前就其实开始做了,只不过不知道哪个人起了大食堂这个名字迷惑了,大家以为回到计划经济,怎么可能,不过这大食堂能不能搞下去,会不会成为面子工程还是要打个问号的?前几年工作经常接触到民政和供销农委的,建设内容和扶持政策都相互有重叠的地方,经常出现一个点挂三个牌子一套人马的情况,所以,如果看到你小区里的养老服务中心忽然挂上了国营大食堂的牌子,请不要惊讶,常规操作。

落木
--来自安徽
我很早就知道供销社一直在,我们当地有两家大超市背后的商贸公司就是我们本地供销社的

曹浚
--来自黑龙江
过去是因为生产力不够发达,现在是到了重新分这几十年高速发展的蛋糕,所以没必要那么慌

Jane
--来自广东
WOW,感谢解惑!

爱华三少
--来自山西
就像我现在,在村里种地,市面上那么多种子等农资,想找个技术人员咨询适合我这个地块种的,便于管理的,都不知道技术员在哪,只能问农资店。农业的技术,农资各方面的配套支持还远远不够,是时候是国家层面统合各方面资源为三农服务了,切不可让私人资本钻了空子,享了国家政策红利,其实不做实事,只是套取补贴,对实际种地农民危害极大,于国于民极为不利。

桃之夭夭
--来自广东
我们国家的管理人都是从基层做起,层层历练,优中选优的领导者,要相信他们高瞻远瞩的管理能力。如果把政策宣传做得更到位,让带节奏的人无污蔑的空间就更好了。

刘啸
--来自四川
供销社从计划经济的主要环节变成了对市场经济的有益补充[破涕为笑]。道路永远迂回曲折,只要初心不改,目的不变,在合适的时候做出合适的调整改革,前途就充满光明

寇智慧
--来自山西
山西太原的社区食堂就做的非常好,政府补贴,经济实惠,干净卫生。

春花秋月
--来自天津
实话实说,我是70后,供销社在我的童年记忆中还是留下美好印象的。


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