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美国务院迎来地震式大换血
原创:顾子明
日期:2023-05-25

  就在拜登宣布中美关系将解冻的三天后,美国国务院迎来巨变。

  美国国务院负责中国事务的最高官员华自强(Rick Waters)在一场工作会议上,宣布自己将于6月底离职。

  华自强自2021年6月起,担任美国国务院负责中国大陆和台湾地区事务的副助理国务卿,在2022年12月,被布林肯任命为“对华事务领导协调办公室”(中国组)的主任,负责跨部门协调与中国的竞争。

  而美国国务院6月底要离职的高官并不止华自强一人。

  就在5月11日,美国国安顾问沙利文在维也纳与我外办主任完成了8个小时的建设性会晤后,当地时间12日,美国国务院的“二号人物”,华自强的顶头上司,分管中国事务的常务副国务卿舍曼宣布自己将于6月底提前退休。

  在舍曼写给国务院同事的离职信中,慨叹自己主导的业务(中美谈判、俄乌冲突、阿富汗撤军)没有一个按照自己的规划走到最后。“(N)othing lent itself to straightforward answers”

  美国国务院对华事务的最高官员,与分管对华事务的最高领导携手离职,这种地震式大换血自然不是巧合。

  在布林肯和舍曼的领导下,华自强去年12月组建的中国组,目的在为统筹白宫各部门,同一个口径跟中国谈判,把分散在财政部、商务部、国防部、能源部等各部门的对华政策统一上缴到国务院的中国组,防止各部门背后的金主被分化瓦解。

  与此同时,布林肯也与法国、英国、德国、日本、加拿大、意大利等西方盟友达成一致,由美国国务院牵头对华统一谈判,以防止各国在糖衣炮弹的攻击下被各个击破,通过集中施压以实现谈判利益的最大化。

  这套玩法,既能实现布林肯麾下国务院的利益最大化,也能实现美国的利益最大化,从纸面上是一个非常好的方案。

  但是,越精妙的布局也越脆弱,2月份的流浪气球,布林肯和舍曼的应对失误,最后一刻推迟了访问,打破了他俩精心谋划的小算盘。

  最初的剧本,是布林肯对内代表联邦政府各部门,对外代表七国集团对华进行谈判。

  但随着布林肯迟迟拿不到签证,根据“博弈论”的理性决策,财政部和商务部纷纷绕过了“中国组”,派遣谈判小组秘密访华。

  法国的马克龙更是瞅准机会,抢在布林肯之前完成了“上头香”,不仅签署了巨额的合同,还私下与中国达成了俄乌冲突的解决方案。

  甚至不仅迪士尼华纳,星巴克,连民主党的最大金主爸爸摩根财团都派遣CEO秘密访华。

  搞了一大顿,内部外部的各方势力都绕开布林肯谈的差不多了,布林肯和他的“中国组”的车票还没办下来.....

  于是,也便有了在七国集团峰会之前,受拜登指示,沙利文率领的国家安全委员会接过了国务院和中国组的职能,与我外事主任在维也纳的8个小时建设性会晤,敲定了一揽子的协议。

  随后,在广岛的七国峰会,形成了美国国安会主导和起草的,对华谈判不能“哄抬物价”的G7共同宣言。

  国务院两位对华政策制定的大佬,舍曼在对华谈判领导权中先是输给了沙利文,华自强领导的中国组随后输给了沙利文领导的国家安全委员会,于是,也就有了本月两位国务院大佬携手的愤然退休与愤然离职。

  离场后,美国对华事务剩下的两位最高负责人,一个国安顾问的沙利文,一个亚太副国务卿的坎贝尔,哥俩都是美国版甄嬛希拉里的人,一股浓浓的宫斗大戏似乎正在上演。

  随着两位对华强硬派的黯然离场,以及希拉里阵营的崛起,标志着以对抗中国为使命的“中国组”将瘫痪乃至解散,也标志着美国对华的统一战线被撕开,相应制裁将随着各部门的谈判进度的深入被逐步取消。

  而中国这边,随着全面开放以来,先后跟中东、南美、东南亚和中亚等发展中国家达成了战略合作,此番可以趁着与美国关系改善的窗口期,再逐一攻陷德国、意大利、英国、日本、澳大利亚等发达国家的大门。

  后按:如两周前的文章所述,随着美国进入最危险的加息末期,仿佛任正非对余承东,刘强东对徐雷,美国资本家对舍曼和华自强俩管理层的态度,也是《不换思想就换人》。


来源:公众号 政事堂2019
作者:顾子明
文章仅代表作者观点,转载请注明来源及作者

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精选留言

弄潮儿
--来自河南
越精妙的布局也越脆弱,为什么?另,对华强硬派能够落幕,我们的代价是什么?

政事堂2019
(作者)
1,你周旋的女朋友越多,被老婆发现的概率越高
2、给每个维度的第一个,足够大的利益

Laura Fu🐬 洁
--来自上海
博弈理论中的一个著名案例就是囚徒困境,囚徒困境不是没有解决方案,但需要付出相应的对价/代价。对布林肯这种跨部门 +跨国协调来说,这个筹码就更贵重了——今天局破,说明布林肯筹码到底了,或者说,再加筹码就要“亏本”了。

地瓜
--来自广东
华自强这名字可以和拜建国有一拼了,最厉害的是这是他自己取的[捂脸]

政事堂2019
(作者)
只有川建国是真的帮了中国,其他的美国总统都是合格的

李建明
--来自浙江
只能说任何事情都有惯性,国安助理在对美关系中始终屡试不爽,基辛格,哈德利,多尼隆,赖斯,沙利文

政事堂2019
(作者)
恩,国务院和国安助理之间算是被我们给玩明白了

Tiger-Yang Feihu
--来自江苏
希拉里对华似乎最为强硬

政事堂2019
(作者)
希拉里一卸任,美国外交重心马上转向亚太了[旺柴]

文件传送助手
--来自湖北
美金主~赚钱嘛~生意,不寒惨
美布林肯~寒惨,狠踏马寒惨
美国沙利文~就这事(去中国)多少人想做还没那个机会~

晴天
--来自宁夏
明明是美股持续创出新高!只有我们不断探底呀!

政事堂2019
(作者)
从拜登宣布解冻,道琼斯也连跌了好多天了

海盗
--来自陕西
同意这篇的乐观,但也近止于当下。因为大家都是玩牌的,你不一定知晓对方的底牌!

政事堂2019
(作者)
短期内美国不是死敌,吴越之间,也要共同面对经济危机了……

苏格拉底下午茶
--来自广东
尼克松时期也是基辛格来破冰的,而不是国务卿。

政事堂2019
(作者)
当时,基辛格也是在洛克菲勒家族的指示下,干掉国务卿的[捂脸]


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